Consolidation de la paix : Galtung, ONU et paix libérale
Science politique · Bachelor 3
Paix négative et positive, Agenda pour la paix, critique de la paix libérale.
Introduction
Après un cessez-le-feu, il faut encore éviter le retour de la violence. La consolidation de la paix désigne l'ensemble des actions qui s'attaquent aux causes profondes d'un conflit et soutiennent des institutions capables de gérer pacifiquement les différends.
Ce deck présente la distinction de Johan Galtung, le vocabulaire de l'Agenda pour la paix de 1992, l'institutionnalisation à l'ONU et la critique de la paix libérale, avant de situer la promotion civile de la paix menée par la Suisse.
Objectifs d'apprentissage
- Distinguer paix négative et paix positive
- Classer les opérations selon l'Agenda pour la paix
- Décrire l'architecture onusienne de consolidation de la paix
- Discuter la critique de la paix libérale et du tournant local
Concepts clés
- Paix négative et positive
- Négative : absence de violence directe. Positive : absence de violence structurelle (injustice, exclusion) et présence de justice sociale.
- Triangle de la violence
- Galtung distingue violence directe, structurelle et culturelle, qui se renforcent mutuellement.
- Agenda pour la paix
- Rapport du secrétaire général Boutros Boutros-Ghali (1992) qui distingue diplomatie préventive, rétablissement, maintien et consolidation de la paix.
- Paix libérale
- Modèle de paix après-conflit fondé sur la démocratie, le marché et l'État de droit, critiqué pour son uniformité et son manque d'appropriation locale.
Conclusion
La consolidation de la paix est un processus de longue durée qui dépasse l'arrêt des combats. Galtung rappelle que la paix durable suppose aussi de s'attaquer aux injustices, et les critiques invitent à s'appuyer sur les acteurs locaux.
La contribution suisse illustre une politique de niche, fondée sur la discrétion, la médiation et la continuité de l'engagement.
Cartes
- Qui a distingué paix négative et paix positive ?
- Johan Galtung, fondateur des études sur la paix, dans un article de 1969.
- Qu'est-ce que la violence structurelle ?
- Un préjudice causé par des structures injustes (pauvreté, discrimination) sans acteur direct qui frappe.
- Quels sont les quatre termes de l'Agenda pour la paix ?
- Diplomatie préventive, rétablissement de la paix, maintien de la paix, consolidation de la paix.
- Quand a été créée la Commission de consolidation de la paix ?
- En 2005, par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité.
- Que fait la Commission de consolidation de la paix ?
- Elle conseille et mobilise des ressources pour les pays sortant d'un conflit.
- Quelle est la critique de la paix libérale ?
- Elle impose un modèle exogène, néglige les réalités locales et peut exacerber les tensions (élections trop tôt).
- Qu'est-ce que le tournant local ?
- Une approche qui reconnaît le rôle des acteurs et pratiques locaux dans la construction d'une paix hybride.
- Comment la Suisse contribue-t-elle à la paix ?
- Par la promotion civile de la paix : médiation, soutien aux processus, droits humains, via le DFAE.
- Pourquoi une paix négative est-elle insuffisante ?
- Parce qu'elle laisse subsister les causes de conflit, ce qui rend la rechute plus probable.
Glossaire
- Consolidation de la paix
- Actions visant à prévenir la reprise d'un conflit en renforçant les institutions et la confiance.
- Diplomatie préventive
- Actions pour empêcher qu'un différend ne devienne conflit.
- Maintien de la paix
- Déploiement de personnel international avec le consentement des parties.
- Hybridité
- Mélange de normes internationales et d'institutions locales.
- Appropriation locale
- Participation et maîtrise des acteurs locaux.
- Promotion civile de la paix
- Politique suisse de soutien civil à la prévention et à la résolution des conflits.