Proches aidantes : aidance familiale et soutien légal en Suisse

Études genre · Master 1

Aidance familiale en Suisse : inégalités de genre, congés de prise en charge et droit.

Introduction

Une part importante des soins aux personnes âgées, malades ou en situation de handicap est assurée en Suisse par des proches, majoritairement des femmes, sans rémunération. Cette aidance familiale s'ajoute souvent à l'activité professionnelle et à la garde d'enfants, avec des conséquences sur la santé, le revenu et les droits sociaux.

Ce deck présente les caractéristiques de cette aidance, les mesures adoptées par la Confédération pour mieux concilier emploi et prise en charge (loi fédérale entrée en vigueur en 2021), les bonifications pour tâches d'assistance de l'AVS, et les débats sur la reconnaissance et la rémunération du travail des proches.

Objectifs d'apprentissage

Décrire le profil et la charge des proches aidants en Suisse
Présenter les mesures légales de conciliation depuis 2021
Expliquer les inégalités de genre dans l'aidance
Discuter les pistes de reconnaissance et de soutien

Concepts clés

Proche aidant: Personne qui apporte de manière régulière un soutien, des soins ou une présence à un proche dépendant, sans que ce soit sa profession.
Conciliation emploi et prise en charge: Loi fédérale visant à faciliter l'articulation entre activité professionnelle et prise en charge de proches, entrée en vigueur en 2021, comprenant notamment un congé de courte durée et un congé de prise en charge pour parents d'enfants gravement atteints.
Bonifications pour tâches d'assistance: Dispositif de l'AVS créditant des revenus fictifs aux personnes assumant la prise en charge de proches nécessitant des soins, afin d'améliorer leur future rente.

Conclusion

L'aidance familiale est une pièce centrale du système de soins, assumée surtout par les femmes. La législation récente améliore la conciliation, mais les inégalités de revenu et de retraite persistent.

La question reste celle de la répartition du soin entre familles, marché, État et entre femmes et hommes.

Cartes

Qui sont majoritairement les proches aidants ?: Les femmes y sont surreprésentées, notamment les épouses, filles et belles-filles ; les hommes aident aussi, souvent avec des tâches différentes ou moins intensives.
Pourquoi parle-t-on de « double charge » ?: Parce que beaucoup d'aidantes conjuguent emploi, tâches domestiques, éducation d'enfants et soins à un proche, ce qui peut épuiser et réduire les heures de travail rémunéré.
Quelles conséquences sur la carrière ?: Réduction du taux d'occupation, pauses ou sorties du marché du travail, baisse du revenu et des cotisations de prévoyance, d'où un risque accru de pauvreté à la retraite.
Que prévoit la loi fédérale de 2021 ?: Le maintien du salaire pour des absences de courte durée afin de s'occuper d'un proche malade, un congé de prise en charge pour les parents d'un enfant gravement atteint dans sa santé, et un renforcement des bonifications pour tâches d'assistance.
Quel est l'objectif de ces mesures ?: Rendre plus compatibles l'emploi et la prise en charge de proches, sans remplacer l'offre de soins professionnels ni résoudre toutes les difficultés des aidants.
Qu'apportent les bonifications pour tâches d'assistance de l'AVS ?: Un crédit fictif dans le calcul de la rente pour des années consacrées à l'assistance de proches, qui compense en partie la perte de cotisations.
Quel rôle jouent les services d'aide et de soins à domicile ?: Ils complètent l'aide des proches (Spitex, CMS en Suisse romande), et leur disponibilité influence la charge portée par les aidants.
Quel débat existe sur la rémunération des proches ?: Certains cantons ou communes permettent l'emploi de proches par des organisations de soins ; les avis divergent entre reconnaissance financière et risque d'enfermer les femmes dans le rôle d'aidantes.
Pourquoi l'aidance est-elle un enjeu d'égalité ?: Parce qu'elle reproduit la division sexuée du travail et se traduit par des inégalités de revenu, de santé et de retraite entre femmes et hommes.

Glossaire

Proche aidant: Personne qui aide régulièrement un proche en perte d'autonomie.
Soin informel: Soins fournis sans rémunération par l'entourage.
Double charge: Cumul du travail rémunéré et des responsabilités familiales.
CMS: Centre médico-social, service romand d'aide et de soins à domicile.
Congé de prise en charge: Congé payé via les allocations pour perte de gain pour les parents d'un enfant gravement atteint.
Bonification pour tâches d'assistance: Revenu fictif pris en compte dans le calcul de la rente AVS.