Causes de l'apatridie et Convention de 1961
Migration & citoyenneté · Master 1
Conflits de lois, succession d'États, discriminations : les remèdes de la Convention de 1961.
Introduction
L'apatridie résulte rarement d'un hasard : elle naît de lacunes et de conflits entre les droits nationaux, de la disparition ou de la partition d'États, de politiques discriminatoires ou de privations de nationalité. Comprendre ces mécanismes est le préalable à toute politique de prévention.
La Convention de 1961 sur la réduction des cas d'apatridie propose un ensemble de garde-fous, notamment pour les enfants nés sur un territoire. Ce deck présente les principales causes et les solutions conventionnelles, ainsi que leurs limites.
Objectifs d'apprentissage
- Identifier les causes juridiques de l'apatridie
- Expliquer comment un conflit de lois crée un vide de nationalité
- Décrire l'apatridie liée à la succession d'États
- Présenter les garanties de la Convention de 1961
- Discuter les limites de l'adhésion des États
Concepts clés
- Conflits de lois négatifs
- Lorsque le droit du sang d'un État et le droit du sol d'un autre se combinent défavorablement, l'enfant ne reçoit aucune nationalité.
- Succession d'États
- Dissolution ou sécession d'un État : des personnes peuvent perdre leur nationalité sans en acquérir de nouvelle.
- Garde-fous de 1961
- Octroi de la nationalité aux enfants nés sur le territoire qui seraient apatrides, et limites à la perte et à la déchéance.
Conclusion
L'apatridie est le produit de règles juridiques : lacunes, conflits de lois, discriminations et privations. Sa prévention exige des garde-fous dans les lois sur la nationalité, une administration d'état civil fiable et des engagements internationaux.
La Convention de 1961 en offre le cadre, mais son faible taux d'adhésion illustre la résistance des États à encadrer leur pouvoir sur la nationalité.
Cartes
- Quelle est la logique de la Convention de 1961 ?
- Prévenir l'apatridie en complétant les règles d'acquisition et en limitant les pertes de nationalité.
- Comment un enfant peut-il naître apatride ?
- Par exemple si l'État de naissance applique le droit du sang et que les parents ne peuvent pas transmettre leur nationalité.
- Que prévoit la Convention de 1961 pour les enfants nés sur le territoire ?
- L'État partie accorde sa nationalité à l'enfant qui serait autrement apatride, selon des conditions précisées par la Convention.
- Pourquoi la succession d'États crée-t-elle de l'apatridie ?
- Parce que les nouvelles lois sur la nationalité peuvent exclure des personnes de la population d'un État successeur.
- Quel est l'effet d'une discrimination dans la loi sur la nationalité ?
- Elle peut empêcher la transmission de la nationalité, par exemple par la mère, et générer des cas d'apatridie.
- Que dit la Convention sur la privation de nationalité ?
- Elle interdit en principe de priver une personne de sa nationalité si cela la rend apatride, avec des exceptions limitées.
- Que sont les enfants trouvés ?
- Les enfants découverts sur le territoire d'un État et dont la filiation est inconnue ; la Convention leur confère la nationalité de cet État.
- Quel organisme de l'ONU a un mandat sur l'apatridie ?
- Le HCR (Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés).
- Pourquoi peu d'États ont-ils adhéré à la Convention de 1961 ?
- Par crainte de perdre le contrôle de la politique de nationalité et par divergences sur les conditions d'octroi.
- Quel rôle joue l'enregistrement des naissances ?
- Il établit la preuve de la filiation et du lieu de naissance, essentielle pour acquérir une nationalité.
Glossaire
- Conflit négatif de lois
- Situation où l'application combinée de deux législations ne confère de nationalité à aucune.
- Succession d'États
- Remplacement d'un État par un ou plusieurs autres dans la responsabilité des relations internationales d'un territoire.
- Déchéance de nationalité
- Retrait de la nationalité par l'État, parfois pour des motifs liés à la sécurité.
- Enfant trouvé
- Enfant découvert sur un territoire, de filiation inconnue.
- Enregistrement des naissances
- Inscription officielle de la naissance dans un registre d'état civil.
- HCR
- Agence de l'ONU chargée de la protection des réfugiés et des apatrides.