Transitions démocratiques : vagues, pactes et consolidation

Science politique · Master 1

Huntington, O'Donnell-Schmitter, Linz-Stepan : sortie de l'autoritarisme et consolidation.

Introduction

Comment un régime autoritaire devient-il une démocratie ? Samuel Huntington a décrit trois vagues de démocratisation, la troisième partant du Portugal en 1974. Guillermo O'Donnell et Philippe Schmitter ont analysé les transitions comme un jeu stratégique entre durs et souples du régime et opposition modérée.

L'exemple de l'Espagne après la mort de Franco en 1975 illustre la transition pactée : réforme depuis l'intérieur, négociations et Constitution de 1978. Il faut distinguer transition, achevée avec les premières élections libres, et consolidation, quand la démocratie devient le seul jeu possible (Linz et Stepan).

La justice transitionnelle (commissions de vérité, lustration) pose enfin la question du traitement du passé.

Objectifs d'apprentissage

  • Décrire les trois vagues de Huntington
  • Expliquer libéralisation et démocratisation
  • Définir la consolidation selon Linz et Stepan
  • Comparer justice transitionnelle et lustration

Concepts clés

Troisième vague
Démocratisations débutées en 1974 au Portugal.
Transition pactée
Réforme négociée entre élites du régime et opposition.
Consolidation
Démocratie devenue the only game in town.
Justice transitionnelle
Traitement des violations du passé.

Conclusion

La transition est un processus incertain où élites et opposition négocient. La consolidation exige plus : des institutions, une société civile et l'adhésion de tous.

Le traitement du passé reste un enjeu majeur pour la qualité de la démocratie qui en résulte.

Cartes

Que sont les trois vagues de Huntington ?
Trois mouvements de démocratisation (début XIXe siècle, après 1945, depuis 1974), suivis de reflux.
Quel événement ouvre la troisième vague ?
La Révolution des oeillets au Portugal en 1974.
Que distinguent O'Donnell et Schmitter entre libéralisation et démocratisation ?
La libéralisation élargit des droits sous contrôle ; la démocratisation instaure des élections libres et la responsabilité du pouvoir.
Qui sont les durs et les souples dans leur modèle ?
Les durs veulent préserver le régime ; les souples acceptent une ouverture négociée avec l'opposition modérée.
Qu'est-ce qu'une transition pactée ?
Une transition négociée entre élites sortantes et opposition, garantissant certains intérêts, comme en Espagne.
Que signifie « the only game in town » ?
Que la démocratie est acceptée par tous les acteurs comme la seule voie légitime d'accès au pouvoir (Linz et Stepan).
Quelles arènes Linz et Stepan retiennent-ils pour la consolidation ?
Société civile, société politique, État de droit, appareil d'État et société économique.
Qu'est-ce qu'une commission vérité ?
Une instance d'enquête sur les violations passées, comme la commission sud-africaine créée après l'apartheid.
Qu'est-ce que la lustration ?
L'exclusion de responsables de l'ancien régime de fonctions publiques, pratiquée dans plusieurs pays d'Europe centrale.

Glossaire

Vague de démocratisation
Ensemble de transitions groupées dans le temps.
Libéralisation
Élargissement des droits sans élections libres complètes.
Pacte de transition
Accord entre élites sur les règles de la transition.
Consolidation démocratique
Stade où la démocratie est durablement acceptée.
Justice transitionnelle
Mécanismes pour traiter des violations commises sous l'ancien régime.
Lustration
Écartement de fonctions publiques des anciens collaborateurs d'un régime.