Coopération suisse : acteurs, instruments et stratégie

International Business Management · Bachelor 3

DDC, SECO, aide bilatérale et multilatérale, ONG et stratégie quadriennale de la Suisse.

Introduction

La coopération au développement de la Suisse repose sur une loi fédérale et sur des stratégies quadriennales soumises au Parlement. Elle est mise en oeuvre principalement par deux offices : la Direction du développement et de la coopération (DDC), rattachée au Département fédéral des affaires étrangères, et le Secrétariat d'État à l'économie (SECO), rattaché au Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche (DEFR).

La DDC se concentre sur la réduction de la pauvreté, l'aide humanitaire et la coopération technique, tandis que le SECO met l'accent sur la promotion économique, les infrastructures, le commerce et les réformes macroéconomiques. La Suisse agit en partie par des projets bilatéraux et en partie via des organisations multilatérales.

Ce deck présente cette architecture, les instruments à disposition et les débats politiques qui l'entourent.

Objectifs d'apprentissage

Distinguer les rôles de la DDC et du SECO
Différencier aide bilatérale, multilatérale et soutien aux ONG
Expliquer la logique du message quadriennal sur la coopération internationale
Discuter les enjeux politiques de l'aide publique suisse

Concepts clés

Deux offices complémentaires: DDC : pauvreté, aide humanitaire, gouvernance. SECO : économie, commerce, infrastructures, finances publiques.
Canaux d'action: Projets bilatéraux avec des pays partenaires, contributions à des organisations multilatérales (ONU, Banque mondiale) et soutien aux ONG.
Pilotage quadriennal: Le Conseil fédéral présente au Parlement une stratégie de coopération internationale et les crédits-cadres pour quatre ans.

Conclusion

La coopération suisse combine plusieurs institutions et canaux. Comprendre qui fait quoi est la première étape pour analyser sa cohérence et son efficacité.

Les stratégies quadriennales permettent un débat démocratique régulier sur les priorités.

Cartes

Quels sont les deux principaux offices fédéraux de coopération ?: La DDC (DFAE) et le SECO (DEFR).
Quel est l'accent de la DDC ?: La réduction de la pauvreté, l'aide humanitaire et la gouvernance.
Quel est l'accent du SECO ?: La coopération économique : commerce, infrastructures, finances publiques et secteur privé.
Qu'est-ce que l'aide bilatérale ?: Une aide fournie directement par la Suisse à un pays ou à une région partenaire.
Qu'est-ce que l'aide multilatérale ?: Une contribution versée à des organisations internationales (ONU, banques de développement) qui l'utilisent selon leurs mandats.
Quel rôle ont les ONG suisses ?: Mettre en oeuvre des projets, mobiliser la société civile et recevoir des contributions fédérales pour des programmes.
Que contient le message sur la coopération internationale ?: Les objectifs stratégiques et les crédits pour une période de quatre ans, soumis au Parlement.
Quel est l'objectif de l'ONU en matière d'aide publique ?: Consacrer 0,7 % du revenu national brut ; la Suisse reste en dessous de cet objectif.
Pourquoi l'aide fait-elle l'objet de débats politiques ?: Parce que son niveau, ses pays prioritaires et ses liens avec la migration et l'économie sont discutés.

Glossaire

DDC: Direction du développement et de la coopération, office du DFAE.
SECO: Secrétariat d'État à l'économie, actif aussi dans la coopération économique.
Aide bilatérale: Aide directe entre la Suisse et un pays partenaire.
Aide multilatérale: Contribution à une organisation internationale.
Aide publique au développement: Flux officiels visant le développement des pays en développement.
Crédit-cadre: Enveloppe financière pluriannuelle votée par le Parlement.