Efficacité de l'aide : de Paris (2005) à Busan (2011)

International Business Management · Master 1

Les cinq principes de la Déclaration de Paris, Accra, Busan et la critique des résultats.

Introduction

Dès les années 2000, le constat s'impose : plus d'argent ne signifie pas toujours plus de résultats. Les bailleurs multiplient les projets, les exigences administratives et les doublons, ce qui fatigue les administrations des pays partenaires.

En 2005, la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide pose cinq principes : appropriation, alignement, harmonisation, gestion axée sur les résultats et responsabilité mutuelle. Le Forum d'Accra en 2008 puis celui de Busan en 2011 prolongent la démarche en intégrant davantage d'acteurs, dont les pays émergents et la société civile.

Ce deck présente ces principes, leur mise en oeuvre et leurs limites.

Objectifs d'apprentissage

Énumérer les cinq principes de la Déclaration de Paris
Expliquer le passage de l'efficacité de l'aide à l'efficacité du développement
Identifier les obstacles à l'alignement et à l'appropriation
Évaluer de façon critique les résultats obtenus

Concepts clés

Cinq principes de Paris: Appropriation, alignement, harmonisation, résultats, responsabilité mutuelle.
Appropriation: Le pays partenaire conduit sa propre stratégie de développement ; les bailleurs s'y alignent.
De Paris à Busan: Accra élargit aux acteurs de la société civile ; Busan crée le Partenariat mondial pour une coopération efficace, incluant des pays émergents.

Conclusion

Les principes de Paris ont changé le vocabulaire de l'aide, mais leur application reste un défi politique.

L'analyse de l'efficacité est devenue une grille standard d'évaluation des programmes de coopération.

Cartes

En quelle année a été adoptée la Déclaration de Paris ?: En 2005, dans le cadre de l'OCDE.
Quels sont les cinq principes ?: Appropriation, alignement, harmonisation, gestion axée sur les résultats, responsabilité mutuelle.
Que signifie l'appropriation ?: Les pays partenaires définissent et dirigent leurs propres politiques de développement.
Que signifie l'alignement ?: Les bailleurs s'appuient sur les stratégies, systèmes et institutions du pays partenaire.
Que signifie l'harmonisation ?: Les bailleurs coordonnent leurs procédures pour réduire doublons et coûts de transaction.
Que vise la responsabilité mutuelle ?: Que bailleurs et pays partenaires se rendent des comptes mutuellement sur l'utilisation et les résultats de l'aide.
Quel changement apporte Busan en 2011 ?: Un Partenariat mondial plus inclusif, avec pays émergents, société civile et secteur privé.
Pourquoi parle-t-on d'efficacité du développement ?: Parce que l'aide n'est qu'un moyen parmi d'autres ; le vrai objectif est le résultat durable pour les populations.
Quelle critique est souvent faite à ce cadre ?: Les progrès sont inégaux : les bailleurs restent attachés à leurs projets et à leur visibilité.

Glossaire

Appropriation: Maîtrise par le pays partenaire de sa stratégie de développement.
Alignement: Utilisation par les bailleurs des systèmes du pays partenaire.
Harmonisation: Coordination entre bailleurs.
Gestion axée sur les résultats: Pilotage selon des résultats mesurables.
Responsabilité mutuelle: Redevabilité réciproque entre partenaires.
Aide liée: Aide conditionnée à l'achat de biens du pays donateur.