Dublin III: critères de détermination de l'État responsable

Migration & citoyenneté · Master 1

Hiérarchie des critères du règlement Dublin III pour désigner l'État responsable de l'asile.

Introduction

Le règlement Dublin III vise à désigner un seul État responsable de l'examen d'une demande de protection internationale. Pour y parvenir, il fixe une liste de critères appliqués dans un ordre précis; si aucun critère ne s'applique, l'État du premier dépôt devient responsable. Le pacte européen sur la migration et l'asile (2024) prévoit de remplacer Dublin III par un nouveau règlement ; ce deck présente le régime de Dublin III et sa jurisprudence, qui reste une référence.

Ce deck détaille la hiérarchie des critères, la place centrale accordée à l'unité familiale et à l'intérêt des mineurs non accompagnés, le critère de l'entrée irrégulière, ainsi que les clauses discrétionnaires qui permettent à un État d'examiner une demande dont il n'est pas responsable. La Suisse, associée à Dublin, applique ces règles.

Objectifs d'apprentissage

  • Énumérer l'ordre hiérarchique des critères
  • Expliquer la priorité des mineurs et de l'unité familiale
  • Appliquer le critère de l'entrée irrégulière
  • Distinguer clause de souveraineté et clause humanitaire
  • Résoudre un cas pratique simple de détermination

Concepts clés

Hiérarchie des critères
Les critères du chapitre III s'appliquent dans l'ordre, du plus protecteur au plus subsidiaire.
Unité familiale
La présence de membres de la famille dans un État peut le rendre responsable.
Clauses discrétionnaires
Un État peut examiner une demande par souveraineté ou pour des raisons humanitaires.

Conclusion

Dublin III repose sur une hiérarchie de critères où l'unité familiale et la protection des mineurs précèdent l'entrée irrégulière. Les clauses discrétionnaires et la jurisprudence tempèrent l'application mécanique du système.

Cartes

Quel est le but du règlement Dublin III ?
Désigner rapidement un seul État membre responsable de l'examen de chaque demande de protection internationale.
Qui est prioritaire dans la hiérarchie ?
Les mineurs non accompagnés: l'État responsable est en principe celui où se trouve un membre de leur famille ou, à défaut, celui où ils ont déposé leur demande.
Quel rôle joue la famille ?
La présence d'un membre de la famille bénéficiant d'une protection ou demandeur dans un État peut rendre cet État responsable.
Quelle place pour les titres de séjour et visas ?
Si l'État a délivré un titre de séjour ou un visa, il peut être responsable de la demande.
Que se passe-t-il en cas d'entrée irrégulière ?
L'État par lequel la personne est entrée irrégulièrement est en principe responsable, pendant un délai limité.
Que signifie « premier dépôt » ?
À défaut d'autre critère, l'État où la demande a été déposée en premier est responsable.
Qu'est-ce que la clause de souveraineté ?
La faculté pour un État d'examiner une demande même si le règlement ne le désigne pas comme responsable.
Qu'est-ce que la clause humanitaire ?
La possibilité de rapprocher des membres d'une même famille ou de tenir compte de circonstances humanitaires.
Qu'est-ce que le critère de la défaillance systémique ?
Si un État présente des défaillances graves de procédure ou d'accueil, le transfert vers lui peut être exclu.

Glossaire

Dublin III
Règlement de l'UE déterminant l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile.
État responsable
État tenu d'examiner la demande de protection internationale.
Mineur non accompagné
Enfant arrivé sans parent ni représentant légal.
Unité familiale
Principe visant à ne pas séparer les membres d'une famille.
Clause de souveraineté
Faculté d'examiner une demande hors des critères.
Défaillance systémique
Dysfonctionnement grave du système d'asile d'un État.