# Diagnostic communautaire participatif et conduite de projet de quartier

Travail social & politiques sociales · Master 1

> Diagnostic participatif : ressources, méthodes, échelle d'Arnstein et évaluation.

## Introduction

Un projet communautaire solide commence par un diagnostic. Celui-ci ne se limite pas à recueillir des statistiques : il associe les habitants à la définition des problèmes, des ressources et des priorités. L'approche par les ressources, popularisée par Kretzmann et McKnight, invite à partir de ce qui existe (compétences, associations, lieux) plutôt que de se concentrer uniquement sur les manques.

Parmi les méthodes courantes, on trouve les entretiens, les marches exploratoires, la cartographie participative, les ateliers et l'analyse de données locales. Le niveau de participation varie : l'échelle d'Arnstein distingue la manipulation, l'information, la consultation, le partenariat et le contrôle citoyen. Le choix du niveau doit être explicite pour ne pas décevoir.

Le diagnostic débouche sur un plan d'action avec objectifs, activités, responsabilités, calendrier et indicateurs d'évaluation. Ce deck présente un cycle de projet adapté au travail communautaire, avec attention à la communication, aux partenaires et aux rapports de pouvoir.

## Objectifs d'apprentissage

- Décrire les étapes d'un diagnostic communautaire participatif
- Utiliser l'approche par les ressources
- Situer un dispositif sur l'échelle d'Arnstein
- Construire un plan d'action et un dispositif d'évaluation

## Concepts clés

- **Approche par les ressources** : Partir des atouts d'un territoire : compétences d'habitants, associations, lieux, plutôt que des seuls déficits.
- **Méthodes participatives** : Cartographie, marche exploratoire, entretiens, ateliers, porteurs de paroles, analyse de données.
- **Échelle d'Arnstein** : Gradation de la participation, de la manipulation au contrôle citoyen, pour qualifier un dispositif.
- **Cycle de projet** : Diagnostic, priorisation, objectifs, plan d'action, mise en oeuvre, évaluation et ajustement.

## Conclusion

Un diagnostic participatif est à la fois un outil de connaissance et un levier de mobilisation. Il demande de clarifier le niveau de participation, de valoriser les ressources et de rendre le processus lisible.

Le plan d'action et l'évaluation partagée consolident l'appropriation du projet par les habitants.

## Cartes

### Qu'est-ce qu'un diagnostic communautaire ?

Une analyse de la situation d'un territoire, de ses besoins et de ses ressources, réalisée avec les habitants et les acteurs locaux.

### Quelle différence entre approche par les besoins et approche par les ressources ?

La première part des manques; la seconde part des atouts et capacités existants, comme les compétences et les réseaux.

### Qui a popularisé l'approche par les ressources ?

Kretzmann et McKnight, dans le cadre de l'approche asset-based community development.

### Qu'est-ce qu'une marche exploratoire ?

Une déambulation avec des habitants pour repérer les lieux appréciés, les points de difficulté et les usages.

### Qu'est-ce que la cartographie participative ?

L'élaboration collective d'une carte des lieux, des acteurs et des ressources d'un territoire.

### Que décrit l'échelle d'Arnstein ?

Les niveaux de participation citoyenne, de la manipulation jusqu'au contrôle citoyen, en passant par l'information, la consultation et le partenariat.

### Pourquoi expliciter le niveau de participation ?

Pour éviter les attentes déçues : informer, consulter et codécider ne sont pas équivalents.

### Comment priorise-t-on les enjeux avec les habitants ?

Par des ateliers, des votes ou des critères clairs, afin de choisir quelques actions réalistes.

### Que contient un plan d'action ?

Des objectifs, activités, responsables, ressources, calendrier et indicateurs d'évaluation.

### Pourquoi évaluer avec les habitants ?

Pour apprendre collectivement, rendre des comptes et ajuster le projet.

## Glossaire

- **Diagnostic communautaire** : Analyse partagée des besoins et ressources d'un territoire.
- **Approche par les ressources** : Démarche qui mobilise d'abord les atouts d'une communauté.
- **Échelle d'Arnstein** : Modèle classant les niveaux de pouvoir donnés aux citoyens dans un processus.
- **Marche exploratoire** : Méthode d'observation sur le terrain avec des habitants.
- **Indicateur** : Mesure qui permet d'apprécier l'atteinte d'un objectif.
- **Plan d'action** : Document qui organise les actions, les responsabilités et le calendrier.

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